【產(chǎn)業(yè)扶貧】

 

53.產(chǎn)業(yè)扶貧主要有哪幾種模式？

答：產(chǎn)業(yè)扶貧主要有三種模式：一是直接幫扶。對(duì)既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的貧困對(duì)象，在政府的組織和引導(dǎo)下，直接參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，通過以獎(jiǎng)代扶、貸款貼息等方式，予以直接幫扶。二是委托幫扶。通過購買扶貧社會(huì)服務(wù)方式，將扶持資金直接委托給有合作意愿、有社會(huì)責(zé)任、講誠信和有實(shí)力的企業(yè)，實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，相互間以契約形式，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，項(xiàng)目收益按比例分成。三是股份合作。將扶貧對(duì)象的政策扶持資金、土地、林地和水面等生產(chǎn)資料折價(jià)入股，由企業(yè)統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營，結(jié)成聯(lián)股、聯(lián)利的共同體，實(shí)現(xiàn)股份到戶，利益到戶。

 

54.什么是“四跟四走”？

答：“四跟四走”指的是資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走。“四跟四走”是為破解產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)象難瞄準(zhǔn)、項(xiàng)目難見效、風(fēng)險(xiǎn)難防范、資金難保障等系列問題，探索走出的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，其核心內(nèi)容是瞄準(zhǔn)貧困人口，改革幫扶方式，建立利益聯(lián)接機(jī)制。

 

55.推進(jìn)“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)著力抓好哪些方面？

答：一要科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；二要精確核準(zhǔn)幫扶對(duì)象；三要認(rèn)真選擇扶貧經(jīng)濟(jì)組織；四要建立健全利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防控和收益維權(quán)機(jī)制；五要擴(kuò)大金融資本參與；六要加大考核督查力度。為貫徹落實(shí)“四跟四走”要求，省級(jí)政府部門繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

 

56.貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游扶貧有哪幾種方式？

答：貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游扶貧有五種方式：一是直接參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營，如開辦“農(nóng)家樂”和經(jīng)營鄉(xiāng)村旅館等;二是在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶中參與接待服務(wù);三是通過鄉(xiāng)村旅游出售自家的農(nóng)副土特產(chǎn)品獲得收入;四是通過參加鄉(xiāng)村旅游合作社和土地流轉(zhuǎn)獲取租金;五是通過資金、人力、土地參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營獲取入股分紅。

 

57.我省光伏扶貧的主要模式有哪些?

答:我省光伏扶貧的主要模式有三種:①戶用型電站。這是光伏扶貧的主要模式,主要是利用貧困戶自家屋頂或院落空閑地建設(shè),發(fā)電裝機(jī)容量3-5千瓦,貧困戶年收益3000元左右。②村級(jí)(或聯(lián)戶型)電站。主要是利用村委會(huì)、敬老院、鄉(xiāng)村學(xué)校等公共建筑屋頂建設(shè)，發(fā)電裝機(jī)容量在10-60千瓦不等，發(fā)電收益在特定幫扶貧困戶和村集體中分配。③集中型光伏扶貧電站。主要是利用政府公共建筑屋頂或農(nóng)村閑置未利用地等建設(shè)，裝機(jī)容量在幾百千瓦至數(shù)兆瓦，從光伏發(fā)電總收益中拿出一定比例分配給確定的貧困戶，其他收益歸項(xiàng)目投資人。

 

58.電商扶貧有哪幾種形式？

答：電商扶貧的主要形式，大致有三種：①直接到戶。即通過教育培訓(xùn)、資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持、提供服務(wù)等方式，幫助貧困戶直接以電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)增收，達(dá)到脫貧效果。其中，最典型的方式就是幫助貧困戶在電子商務(wù)交易平臺(tái)上開辦網(wǎng)店，讓他們直接變身為網(wǎng)商。②參與產(chǎn)業(yè)鏈。即通過當(dāng)?shù)貜氖码娮由虅?wù)經(jīng)營的龍頭企業(yè)、網(wǎng)商經(jīng)紀(jì)人、能人、大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)與地方電商交易平臺(tái)等，構(gòu)建起面向電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助和吸引貧困戶參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)完全或不完全就業(yè)，從而達(dá)到減貧脫貧效果。③分享溢出效應(yīng)。即電商規(guī)模化發(fā)展，在一定地域內(nèi)形成良性的市場(chǎng)生態(tài)，當(dāng)?shù)卦械呢毨艏幢銢]有直接或間接參與電商產(chǎn)業(yè)鏈，也可以從中分享發(fā)展成果。

 

 

【就業(yè)扶貧】

 

59.就業(yè)扶貧的服務(wù)對(duì)象是什么？

答：就業(yè)扶貧的對(duì)象是指：建檔立卡貧困家庭中有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)力。

 

60.參與就業(yè)扶貧的服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位享有哪些具體優(yōu)惠政策？

答：我省規(guī)定參與就業(yè)扶貧的企業(yè)享有以下具體優(yōu)惠政策：①公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為貧困家庭勞動(dòng)力和其他符合條件的人員舉辦免費(fèi)專場(chǎng)招聘會(huì)的(招聘會(huì)規(guī)模應(yīng)達(dá)到：40家以上用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘并可提供400個(gè)以上就業(yè)崗位)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼8000元;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)每免費(fèi)成功介紹1名貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的(即與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，但不含在公益性崗位上就業(yè))，給予職業(yè)中介機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼300元。②將貧困家庭中的“4050”人員(即處于勞動(dòng)年齡段且女40歲以上、男50歲以上的人員)及有勞動(dòng)能力的殘疾人員納入公益性崗位對(duì)象范圍，公益性崗位補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每月700元;全省各級(jí)政府開發(fā)的公益性崗位，在同等條件下向以上人員傾斜。③與貧困家庭勞動(dòng)力簽訂2年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，履行合同滿1年后，按每招用1人給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼2000元。④各類用人單位（含公益性崗位）招用貧困家庭中的“4050”人員及有勞動(dòng)能力的殘疾人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是用人單位為招用的貧困家庭勞動(dòng)力實(shí)際繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用，補(bǔ)貼期限不超過3年。

 

61.貧困戶享有哪些具體的就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策？

答：貧困戶享有的就業(yè)扶貧優(yōu)惠政策有：①貧困家庭勞動(dòng)力可免費(fèi)參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。②對(duì)貧困家庭子女就讀技工院校的，除享受學(xué)費(fèi)減免政策外，每人每年享受生活補(bǔ)助3500元。③將普通高等院校、技師學(xué)院高級(jí)工班和預(yù)備技師班、特殊教育學(xué)校中的貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生納入求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)象范圍，按1500元/人給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。④貧困家庭勞動(dòng)力首次創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)，帶動(dòng)3至5人就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納1年以上社會(huì)保險(xiǎn)，履行合同滿1年后，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼3000元;帶動(dòng)6人以上(含6人)就業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼5000元。⑤對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備條件的貧困家庭勞動(dòng)力，落實(shí)貼息資金，給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人貸款額度不超過10萬元，貼息期限最高為3年，其中：對(duì)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門給予全額貼息;對(duì)其他地區(qū)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，第3年貼息1/3。

 

62.貧困戶想外出打工，又不知道去哪里能找到合適的工作，怎么辦？

答：可以直接咨詢當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)局，他們可以提供免費(fèi)的就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、職業(yè)介紹和推薦就業(yè)等服務(wù)。就業(yè)部門還會(huì)不定期舉辦一些招聘活動(dòng)，邀請(qǐng)縣內(nèi)外多家用人企業(yè)單位在現(xiàn)場(chǎng)招聘，屆時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)組織勞動(dòng)力去招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)求職。

 

63.貧困戶子女想找個(gè)工資待遇好點(diǎn)的工作，但是又不掌握什么技能，怎么辦？

答：可以讓孩子根據(jù)個(gè)人興趣報(bào)名參加人社部門組織的職業(yè)技能培訓(xùn)班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，比如挖掘機(jī)操作工、中式面點(diǎn)師、維修電工以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目，培訓(xùn)結(jié)束后參加技能鑒定考核和專項(xiàng)能力考核，合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書、專項(xiàng)能力證書和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為找到好工作打下基礎(chǔ)。

 

【教育扶貧】

 

64.建檔立卡貧困戶兒童學(xué)前教育補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：建檔立卡貧困戶兒童學(xué)前教育階段，按每生每年不少于1750元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。

 

65.建檔立卡貧困戶兒童就讀私立幼兒園，是否可以享受教育補(bǔ)助？

答：建檔立卡貧困戶家庭小孩在經(jīng)教育局批準(zhǔn)備案的私立幼兒園，同樣可以享受教育補(bǔ)助。

 

66.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生義務(wù)教育階段享受教育資助的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生義務(wù)教育階段享受的教育資助標(biāo)準(zhǔn)如下：學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)補(bǔ)助每生每年400元，伙食費(fèi)補(bǔ)助，小學(xué)寄宿生每生每年3000元，非寄宿生每生每年2000元，初中寄宿生每生每年3750元，非寄宿生每生每年2500元。各市縣出臺(tái)的地方政策如寬于或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于本政策要求的，繼續(xù)執(zhí)行市縣政策。

 

67.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生普通高中教育階段可以享受什么樣的幫扶政策？ 

答：普通高中教育階段免學(xué)雜費(fèi)，按每生每年不少于2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金，補(bǔ)助住宿費(fèi)和教材費(fèi)1000元，補(bǔ)生活費(fèi)1000元。

 

68.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生中職教育階段可以享受什么樣的幫扶政策？ 

答：①建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生中職教育階段除可以享受每生每年2000元的國家助學(xué)金資助外，還可以按每生每年3500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。②已獲得扶貧部門組織實(shí)施的“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金及殘聯(lián)部門組織實(shí)施的貧困殘疾人教育扶持（福彩公益金）項(xiàng)目補(bǔ)助資金的不再享受。③對(duì)中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按每生每年400元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助教材費(fèi)，已享受免教材費(fèi)政策的不再享受。

 

69.建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生大學(xué)階段可以享受哪些幫扶政策？ 

答：高等教育階段的大學(xué)生（含在讀研究生），省內(nèi)就讀的按每人每年3500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金，省外就讀的向就讀高校推薦優(yōu)先資助；還可申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款，每學(xué)年貸款金額原則上不超過8000元，貸款期限最長不超過20年。國家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率，不上浮。貸款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政貼息，畢業(yè)后的利息由學(xué)生支付，并按約定償還本金。

 

70.在外縣或外省就讀的建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生，是否可以申領(lǐng)教育補(bǔ)貼？在哪里申領(lǐng)？

答：在外縣或外省就讀的建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生，非高等教育階段學(xué)生均可在戶口所在地教育部門申領(lǐng)教育補(bǔ)貼，由教育局統(tǒng)一辦理銀行卡，統(tǒng)一發(fā)放。高等教育階段學(xué)生能否領(lǐng)取教育補(bǔ)助，由各市縣出臺(tái)的相關(guān)資助政策決定。

 

71.“雨露計(jì)劃”扶持對(duì)象有哪些？

答：“雨露計(jì)劃”扶持對(duì)象為：①建檔立卡貧困戶家庭青壯年農(nóng)民（16－45歲）；②扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的村干部和能帶動(dòng)貧困戶脫貧的致富骨干；③建檔立卡貧困戶家庭就讀中、高職的在校學(xué)生。

 

72.“雨露計(jì)劃”申報(bào)時(shí)間是什么時(shí)候？網(wǎng)上怎么申報(bào)？

答：“雨露計(jì)劃”申報(bào)時(shí)間：春季為3月10日至5月10日；秋季為9月20日至11月20日。個(gè)人在網(wǎng)上申報(bào)，登錄國務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.yulujihua.com），實(shí)名注冊(cè)，按提示填報(bào)，而后由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市縣扶貧辦逐級(jí)審核貧困資格和學(xué)籍并公示監(jiān)督。

網(wǎng)站申請(qǐng)具體步驟：打開雨露計(jì)劃網(wǎng)頁—點(diǎn)擊“職業(yè)教育培訓(xùn)資助申請(qǐng)”—在登錄窗口輸入身份證號(hào)碼及密碼登錄（未注冊(cè)過的點(diǎn)擊窗口右下角“新人注冊(cè)”）—根據(jù)提示輸入信息并提交。（可參照雨露計(jì)劃頁面左邊的“職業(yè)教育培訓(xùn)資助申請(qǐng)使用教程”視頻進(jìn)行操作）

 

73.“雨露計(jì)劃”審核流程是怎樣的？ 

答：審核通過的擬補(bǔ)助扶貧對(duì)象名單及相關(guān)信息在貧困家庭所在行政村進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。公示現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片，上傳管理服務(wù)系統(tǒng)留存。對(duì)群眾舉報(bào)的不符合條件的補(bǔ)助對(duì)象，經(jīng)查實(shí)后由各市縣扶貧部門核準(zhǔn)后取消補(bǔ)助對(duì)象資格。

 

74.由于貧困戶家里沒有網(wǎng)絡(luò)，或信息填報(bào)不完整、返貧人口尚未納入信息系統(tǒng)等原因，未通過網(wǎng)上審核，但又確實(shí)符合補(bǔ)助條件的貧困家庭學(xué)生如何處理？

答：由于信息填報(bào)不完整、返貧人口尚未納入信息系統(tǒng)等原因，未通過網(wǎng)上審核，但又確實(shí)符合補(bǔ)助條件的貧困家庭，經(jīng)市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后給予補(bǔ)助。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作方法是:個(gè)人申請(qǐng)—村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))審核上報(bào)—市縣扶貧辦核對(duì)、公示—報(bào)本級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)—由市縣扶貧辦錄入雨露計(jì)劃信息管理服務(wù)系統(tǒng)綠色通道通過—市縣扶貧辦將確認(rèn)的貧困學(xué)生名冊(cè)報(bào)送市縣財(cái)政部門。

 

75.“雨露計(jì)劃”中、高等職業(yè)教育助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？如何發(fā)放？

答：“雨露計(jì)劃”中、高等職業(yè)教育助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每生每年3500元。由財(cái)政部門將補(bǔ)助資金一律通過支農(nóng)惠農(nóng)一卡(折)通直接撥付給貧困家庭。

 

76.建檔立卡貧困大學(xué)生是否可以申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”？

答：不可以。“雨露計(jì)劃”扶持對(duì)象是建檔立卡貧困戶家庭就讀的中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校學(xué)生。

 

【醫(yī)療健康扶貧】

 

77.建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合享有哪些優(yōu)惠政策？

答：新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有建檔立卡農(nóng)村貧困人口并實(shí)行政策傾斜，個(gè)人繳費(fèi)部分按規(guī)定由財(cái)政給予補(bǔ)貼。參合建檔立卡農(nóng)村貧困人口到定點(diǎn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診可以得到8項(xiàng)實(shí)惠：①提高普通門診報(bào)銷比例，建檔立卡貧困參合患者在鄉(xiāng)、村兩級(jí)新農(nóng)合公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診，報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);②提高慢性病特殊病種門診報(bào)銷比例，患有25種慢性病特殊病種的建檔立卡貧困參合患者，在省內(nèi)省級(jí)、市縣級(jí)新農(nóng)合公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就診，報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);③住院不設(shè)起付線。④提高住院患者報(bào)銷比例，建檔立卡貧困參合患者在省內(nèi)省級(jí)、市縣級(jí)新農(nóng)合公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);⑤降低大病保險(xiǎn)起付線，建檔立卡貧困參合患者的新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線由8000元降至4000元;⑥符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，以治療性康復(fù)為目的的康復(fù)綜合評(píng)定等20項(xiàng)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍;⑦提高所有地中海貧血參合患兒新農(nóng)合補(bǔ)償水平，將排鐵治療藥物去鐵胺納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，去鐵酮片和地拉羅司列為申請(qǐng)報(bào)銷藥品，重癥地貧參合患兒造血干細(xì)胞移植納入重大疾病病種范圍，新農(nóng)合報(bào)銷比例提高到70%，封頂線提高到20萬元。⑧建檔立卡農(nóng)村貧困人口門診統(tǒng)籌中一般診療費(fèi)由新農(nóng)合全額報(bào)銷。

 

78.建檔立卡貧困人口可享受哪些免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目？

答：建檔立卡貧困人口可享受的免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有：為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查，免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和地貧篩診、免費(fèi)婚檢、育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、新生兒免費(fèi)疾病篩查，免費(fèi)開展疾病監(jiān)測(cè)與計(jì)劃免疫，免費(fèi)為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗，免費(fèi)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病等重大傳染病和地方病防治。

 

79.如何對(duì)患大病和慢性病的建檔立卡貧困人口進(jìn)行分類救治？

答：①能一次性治愈的，組織專家集中力量實(shí)施治療；②對(duì)疾病負(fù)擔(dān)較重、社會(huì)影響較大、療效確切的大病進(jìn)行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費(fèi)用，減輕貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)；③需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；④需要長期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。

 

80.針對(duì)建檔立卡貧困人口住院“先診療后付費(fèi)”是如何規(guī)定的？

答：2017年3月2日，國家衛(wèi)計(jì)委印發(fā)《農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作方案》。《方案》要求，對(duì)于確有困難，出院時(shí)無法一次性結(jié)清自付費(fèi)用的，可通過與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂延期、分期還款協(xié)議等方式；建立“惡意拖欠住院費(fèi)用”黑名單制度，對(duì)于惡意拖欠住院費(fèi)用的，暫停其新農(nóng)合待遇，直到所欠費(fèi)用全部還清。《方案》明確，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保(新農(nóng)合)的農(nóng)村貧困住院患者，在農(nóng)村貧困患者所在縣域內(nèi)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，入院時(shí)不需繳納住院押金，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行結(jié)算。我省建檔立卡貧困人口住院“先診療后付費(fèi)”政策擴(kuò)大至全省所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

 

81.健康扶貧實(shí)現(xiàn)“兩目標(biāo)”和“七個(gè)有”分別指的是什么？

答：實(shí)現(xiàn)“兩目標(biāo)”指的是有錢看病、有人幫看病；“七個(gè)有”指的是有專人管理、有治療方案、有看病的地方、有拿藥的渠道、有報(bào)銷優(yōu)惠、有評(píng)估意見、有登記記錄。

 

82.我省貧困患者享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的主要內(nèi)容有哪些？

答：我省貧困患者享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的主要內(nèi)容有： ①免費(fèi)服務(wù)：包括12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)、團(tuán)隊(duì)健康管理、便捷雙向轉(zhuǎn)診和專家門診預(yù)約。②有償服務(wù)：包括醫(yī)療服務(wù)（常見病和多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)治療、家庭病床、導(dǎo)尿、換藥等）、健康檢查、慢病強(qiáng)化管理等。按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。③健康檢查：除基本公共衛(wèi)生服務(wù)包內(nèi)容以外的血尿常規(guī)檢查，肝功、腎功、血脂、血糖檢測(cè)，心電圖、胸片檢查。④慢病強(qiáng)化管理：動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)、糖化血紅蛋白測(cè)定、眼底檢查、尿微量白蛋白檢測(cè)、糖尿病足篩查、踝肱指數(shù)測(cè)定等。

 

83.健康扶貧“三個(gè)一批”指的是什么？

答：健康扶貧“三個(gè)一批”指的是大病集中救治一批、慢性病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批。

 

84.我省推行“一站式”結(jié)算具體做法是什么？

答：我省推行“一站式”結(jié)算具體做法是：農(nóng)村貧困患者在定點(diǎn)醫(yī)院住院實(shí)行先診療后付費(fèi)，推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和兜底保障資金依靠同一信息平臺(tái)即時(shí)結(jié)算，貧困患者只需在出院時(shí)支付自付醫(yī)療費(fèi)用，其它費(fèi)用由各經(jīng)費(fèi)保障機(jī)構(gòu)與醫(yī)院簽訂協(xié)議，定期結(jié)算。以此減輕墊資壓力，取消審批環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村貧困患者的獲得感。

 

【危房改造扶貧】

 

85.建檔立卡貧困戶危房改造的工作原則是什么？

答：建檔立卡貧困戶危房改造的工作原則是：政府引導(dǎo)，應(yīng)改盡改；因地制宜，經(jīng)濟(jì)實(shí)用；統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)；規(guī)范操作，公平、公正、公開。

 

86.什么是C級(jí)危房？評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：C級(jí)危房是指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：一、地基基礎(chǔ)：基礎(chǔ)埋深偏小；有明顯不均勻沉降。二、承重墻：砌筑質(zhì)量很差；裂縫較多，剝蝕嚴(yán)重；縱橫墻體脫閃，個(gè)別墻體歪斜。三、木柱、梁、檁：明顯腐朽或蟲蛀；梁檁跨中明顯撓曲，或出現(xiàn)橫向裂縫；梁檁端部出現(xiàn)劈裂；柱身明顯歪斜；柱礎(chǔ)錯(cuò)位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/4；榫卯節(jié)點(diǎn)有破損或有拔榫跡象。       四、木屋架：有明顯腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)橫紋裂縫；端部支座移位或松動(dòng)；屋架在平面內(nèi)變形或平面外歪斜；榫卯節(jié)點(diǎn)有破損或有拔榫跡象。五、混凝土柱、梁、板：表面剝蝕嚴(yán)重；梁、板出現(xiàn)明顯受力裂縫和變形；預(yù)制板端部支承長度不足。六、屋面（覆面層）：較大范圍出現(xiàn)沉陷；較大范圍滲水；較大范圍椽、瓦損壞。

 

87.什么是D級(jí)危房？評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答:D級(jí)危房是指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)： 一、地基基礎(chǔ)：地基失穩(wěn)；基礎(chǔ)局部或整體塌陷。二、承重墻：墻體嚴(yán)重開裂；部分嚴(yán)重歪斜；局部倒塌或有倒塌危險(xiǎn)。三、木柱、梁、檁：嚴(yán)重腐朽或蟲蛀；梁檁跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫向裂縫；柱身嚴(yán)重歪斜；柱礎(chǔ)嚴(yán)重錯(cuò)位；構(gòu)件縱向干縮裂縫深度超過木材直徑的1/3；榫卯節(jié)點(diǎn)失效或多處拔榫。四、木屋架：嚴(yán)重腐朽或蟲蛀；下弦跨中出現(xiàn)嚴(yán)重橫紋裂縫；端部支座失效；屋架在平面內(nèi)嚴(yán)重變形或平面外嚴(yán)重歪斜；榫卯節(jié)點(diǎn)多處拔榫。五、混凝土柱、梁、板：表面剝蝕非常嚴(yán)重，部分鋼筋外露；梁、板出現(xiàn)嚴(yán)重受力裂縫和變形；預(yù)制板端部支承長度嚴(yán)重不足，有墜落危險(xiǎn)。六、屋面（覆面層）：較大范圍出現(xiàn)塌陷；大范圍滲水漏雨；大范圍椽、瓦嚴(yán)重?fù)p壞。

 

88.農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象有哪些？

答：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的對(duì)象主要包括：居住在D級(jí)或C級(jí)危房中的建檔立卡貧困戶，以及低保戶、貧困殘疾人家庭和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員。

 

89.貧困戶申請(qǐng)危房改造的程序是什么？

答：貧困戶自愿向村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出危改申請(qǐng)；村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議（評(píng)議結(jié)果公示）；市縣危改辦指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)戶房屋進(jìn)行危房等級(jí)鑒定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織填寫《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶房屋安全等級(jí)鑒定書》；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核（審核結(jié)果公示），如實(shí)填寫《海南省農(nóng)村危房改造農(nóng)戶申請(qǐng)審批表》；農(nóng)戶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所進(jìn)行報(bào)建，簽訂改造危房協(xié)議書；市縣危改辦審批確認(rèn)。

 

90.農(nóng)村危房改造面積標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：農(nóng)村危房改造應(yīng)結(jié)合實(shí)際，控制建筑面積。分散供養(yǎng)的五保戶由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)好房屋，面積控制在30-40平方米；建檔立卡貧困戶，原則上，1-3人戶控制在40-60平米以內(nèi)，且1人戶不低于20平米，2人戶不低于30平米，3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米。戶均住房面積超過上限的，超出部分由農(nóng)戶自行承擔(dān)。對(duì)于自籌資金和投工投料能力極弱、需要政策兜底的特困戶，改造房屋面積按下限標(biāo)準(zhǔn)控制，普通裝修。

 

91.建檔立卡貧困戶危房改造的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：各市縣及各年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都有所不同，2017年危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：拆除重建戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于21000元/戶；修繕加固戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于9000元/戶；農(nóng)村建檔立卡貧困戶在原有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再由省級(jí)扶貧資金安排補(bǔ)助20000元/戶。危改農(nóng)戶新建房屋符合房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、報(bào)建手續(xù)完善、具有民族特色風(fēng)貌，經(jīng)市（區(qū)）縣職能部門檢查驗(yàn)收合格后，可在原建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

 

92.貧困戶危房改造補(bǔ)助款是如何發(fā)放的？

答：危房改造補(bǔ)助款按照危房改造進(jìn)度分階段發(fā)放，動(dòng)工即可通過農(nóng)戶“一卡通”賬戶撥付補(bǔ)助資金的50%至80%，余款待驗(yàn)收合格備案后撥付。

 

93.貧困戶與其他農(nóng)戶共住一D級(jí)危房，如何進(jìn)行危房改造？

答：凡貧困戶都應(yīng)分別給予危房改造補(bǔ)助，并由貧困戶根據(jù)實(shí)際情況采取適宜的改造方式進(jìn)行改造。

 

94.當(dāng)年確定為危房改造對(duì)象，但因家里有特殊情況（如親人過世等原因），是否可以推遲第二年實(shí)施，當(dāng)年是否可以作脫貧處理？

答：可以推遲到第二年實(shí)施，當(dāng)年不作脫貧處理，但應(yīng)該嚴(yán)格控制，且第二年農(nóng)戶需再次提出個(gè)人危房改造申請(qǐng)。

 

95. 貧困戶住房不屬于危房，但十分擁擠，是否可以申請(qǐng)危房改造？

答：貧困戶住房不屬于危房，但十分擁擠，可使用扶貧資金、民政幫扶資金、地震安居工程資金進(jìn)行危房改造。